卫生健康行政处罚程序规定（国家卫生健康委员会令第13号）（附解读）

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《卫生健康行政处罚程序规定》解读

根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）有关规定和国务院相关要求，我委组织对《卫生行政处罚程序》（卫生部令第53号）进行了修订完善，形成《卫生健康行政处罚程序规定》（以下简称《规定》）。《规定》共六章七十一条，包括总则、管辖和适用、行政处罚决定、送达、执行与结案和附则。主要修订内容如下：

一、修改规章名称和完善整体结构。根据《规章制定程序条例》相关规定，对规章名称予以修改调整，由《卫生行政处罚程序》修改为《卫生健康行政处罚程序规定》，并根据《行政处罚法》篇章结构对章节进行了相应调整。

二、细化卫生健康行政处罚案件级别管辖。根据《行政处罚法》相关规定和卫生健康行政执法实践工作需求，对于卫生健康行政处罚案件级别管辖相关规定进行了细化完善。

三、完善卫生健康行政处罚相关制度规范。建立健全卫生健康行政处罚监督制度，细化卫生健康行政机关委托开展行政处罚工作有关要求，落实行政执法“三项制度”有关要求，并对卫生健康行政处罚案件办案程序予以进一步优化。

四、加强对当事人合法权利的保护。强化卫生健康行政处罚程序性要求，明确当事人依法享有陈述、申辩、要求听证和申请回避等权利，进一步加强对当事人权利保障。